ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом керівника апарату

Кременчуцького районного суду Полтавської області

від   11 червня 2013 року  №   10/ОД

 

ПОЛОЖЕННЯ

про  порядок організації доступу до публічної інформації

у Кременчуцькому районному суді Полтавської області

 

1. Загальні положення

1.1.            Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у  Кременчуцькому районному суді відповідно до вимог Закону України  «Про доступ до публічної інформації» 10 травня 2011 року.

1.2.            Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Кременчуцького районного суду;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Кременчуцького районного суду повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні Кременчуцького районного суду;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

1.3.            Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України та Кримінально-процесуального кодексу України.

1.4.            Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у Кременчуцькому районному суді, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

1.5.            Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Кременчуцького районного суду організовує і забезпечує  керівник апарату  суду.

 

2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Кременчуцького районного суду Полтавської області

 

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Кременчуцького районного суду забезпечується шляхом:

1)      оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);

2)розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті Кременчуцького районного суду;

3)розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Кременчуцького районного суду;

4)присутності запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у Кременчуцькому районному суді;

5)надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Інформація про діяльність Кременчуцького районного суду може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

2.3. Публічна інформація про діяльність  Кременчуцького районного суду надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.

Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у  Кременчуцькому районному суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається за телефоном канцелярією  Кременчуцького районного суду або уповноваженими посадовими особами.

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Кременчуцького районного суду обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

2.5. Особою, відповідальною за надання відомостей за запитами на інформацію, є керівник апарату  Кременчуцького районного суду в межах своєї компетенції.

2.6. Надання публічної інформації про діяльність Кременчуцького районного суду запитувачам інформації, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті Кременчуцького районного суду  забезпечує  головний спеціаліст з інформаційних технологій суду разом  з заступником керівника апарату суду, старшим секретарем суду, консультантом з кадрової роботи, судовим розпорядником за такими напрямами діяльності:

– інформацію довідкового характеру з Автоматизованої системи документообігу суду (далі – АСДС); документів, що зберігаються в архіві Кременчуцького районного суду; про прийом громадян Кременчуцького районного суду, а також про рух судових справ, день, час і місце та стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в усній формі (за телефоном) – старший секретар канцелярії;

– про рух судових справ, день, час і місце, стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в письмовій формі (за письмовими запитами) – старший секретар канцелярії;

–  про доходи суддів та державних службовців апарату Кременчуцького районного суду і членів їх сімей, інші персональні дані, а також відомості з урахуванням вимог чинного законодавства України про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про наявність вакансій, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців третьої-сьомої категорії – консультант з кадрової роботи;

– про статистичні дані щодо здійснення судочинства Кременчуцького районного суду, відображені у звітах, матеріали аналізів судової статистики та узагальнень судової практики Кременчуцького районного суду – старший секретар канцелярії;

– про матеріально-технічне забезпечення Кременчуцького районного суду, утримання, експлуатацію, про створення працівникам безпечних і належних умов праці та надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань – заступника керівника апарату суду;

– про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних Кременчуцького районного суду та функціонування АСДС, про функціонування баз даних інформаційних комп’ютеризованих систем; про стан забезпечення інформаційно-технічними засобами залів судових засідань, зборів суддів; про впровадження та забезпечення комп'ютерною технікою робочих місць суддів та працівників апарату Кременчуцького районного суду; про заходи забезпечення вдосконалення системи судового і загального діловодства та правової інформації, відомості щодо функціональних можливостей автоматизованої системи документообігу суду; аналіз вивчення систем діловодства, інформаційно-пошукових, автоматизованих систем в контексті юридичної діяльності; відомості щодо забезпечення працездатність комп'ютерного та мережевого обладнання; про аналіз ефективності використання комп'ютерної техніки у Кременчуцькому районному суді про участь у міжнародних проектах стосовно розробки та впровадження інформаційних технологій судочинства – головний спеціаліст з інформаційних технологій;

– про доступ до залів судових засідань у Кременчуцькому районному суді – судовий  розпорядник;

– про порядок наповнення інформацією веб-сайту –  головний спеціаліст з інформаційних технологій Кременчуцького районного суду.

 

3. Надання публічної інформації про діяльність Кременчуцького районного суду  Полтавської області

 

3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується з дозволу голови суду  канцелярією Кременчуцького районного суду відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації».

Порядок взаємодії Кременчуцького районного суду з представниками ЗМІ визначено згідно  до цього Положення.

3.2. Відповідно до Інструкції з діловодства у Кременчуцькому районному суді (далі – Інструкції) та Положення про апарат   Кременчуцького районного суду канцелярія суду оприлюднює на веб-сайті суду інформацію з дозволу голови суду  з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

3.3. Розміщенню на офіційному веб-сайті Кременчуцького районного суду підлягають:

1)      інформація про Кременчуцький районний суд і його діяльність:

–        місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію та номер телефону інформаційного центру;

–        прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти Голови суду та його заступника, помічників судді, керівника апарату  та його заступника, а також старшого секретаря Кременчуцького районного суду;

–        розклад роботи та графік прийому громадян у Кременчуцькому районному суді;

–        наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців третьої-сьомої категорії;

–        порядок звернення до Кременчуцького районного суду учасників судового процесу;

2)      правила внутрішнього трудового розпорядку суду;

3)      інформація про нормативно-правові засади діяльності суду;

4)      інформація, пов’язана з розглядом судових справ у суду;

5)      узагальнення судової практики та аналіз даних судової статистики;

6)      дані про порядок складання та подання запиту на інформацію;

7)      відомості про систему обліку, види інформації, що знаходяться у володінні суду;

8)      звіти, у тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;

12)       інші відомості про діяльність суду, які належать до публічної інформації.

3.4. Рішення Кременчуцького районного суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

3.5. У приміщенні для прийому громадян на інформаційному стенді розміщуються:

1)      дані про порядок роботи суду, що включають порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію з питань, пов’язаних з організацією діяльності суду;

2)      відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в суді;

3)      реквізити для сплати державного мита (судового збору), витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та реквізитів для сплати вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів;

4)      зразок відповідної форми запиту на інформацію;

5)      заходи, які застосовуються до порушників порядку проведення судового засідання, порядок пропуску до приміщень суду і залів судових засідань;

6)      умови і порядок отримання інформації про діяльність суду;

7)      інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність суду.

3.6. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи з дозволу головуючого судді по справі мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні у суді, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

3.7. Порядок доступу осіб, указаних у пункті 3.6, до приміщення суду і зали судових засідань регулюється Інструкцією про порядок пропускного режиму в приміщенні Кременчуцького районного суду від 10 березня  2005 року.

3.8. Запитувач має право звернутися до Кременчуцького районного суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки яких можна отримати в канцелярії Кременчуцького районного суду або роздрукувати на офіційному веб-сайті  (додатки 2–4 до цього Положення).

Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити відповідальна особа канцелярії Кременчуцького районного суду, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 5 до цього Положення).

 

4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

 

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією суду  відповідно до Інструкції з діловодства в загальному місцевому суді з урахуванням вимог цього Положення.

4.2. Запити на інформацію реєструються в АСДС у картотеці «Запити на інформацію».

4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія суду відокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх до керівництва суду.

4.4. Якщо запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності суду, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються особи за відповідними напрямами діяльності, визначеними пунктом 2.6 цього Положення.

За рішенням Голови суду  або його заступника, керівника апарату суду чи його заступника відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено одного з працівників апарату суду. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше чотирьох робочих днів із дня надходження до Кременчуцького районного суду запиту надати відповідальному виконавцю матеріали запиту.

4.5 Запит на інформацію з резолюцією Голови Кременчуцького районного суду чи його заступників, керівника апарату Кременчуцького районного суду чи його заступника опрацьовується у канцелярії в АСДС (взяття на контроль), після чого невідкладно передається виконавцям.

4.6. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до суду у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником канцелярії в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію повертаються до канцелярії суду для зберігання в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ суду.

4.8. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання Кременчуцьким районним судом запиту.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня отримання запиту.

4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, голова суду або керівник апарату за поданням працівника суду, відповідального за надання інформації за таким запитом, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку керівник апарату суду письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання запиту.

4.10. У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок,  заступник керівника апарату суду, відповідальний за надання інформації, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту до суду повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

4.11. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.

 

5. Порядок надання інформації про діяльність Кременчуцького районного суду

 

5.1. Відповідь на запит надається відповідальною особою за надання інформації за підписом  голови суду або його заступника, керівника апарату суду .

Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямів діяльності суду, виконавцями якого визначено декілька осіб, а відповідальним за надання відповіді – одного з них, а також відповідь із відмовою в наданні інформації на підставах, передбачених підпунктом 1 пункту 5.5 цього Положення, надається за підписом голови суду або його заступника.

5.2. Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3. Якщо запитувана інформація про діяльність Кременчуцького районного суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

5.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у вихідному журналі Кременчуцького районного суду.

5.5. Апарат суду має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

1) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.

Якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.

Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування цих витрат визначається в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.

 

 

Заступник керівника апарату суду                                         М.М. Батракова

Додаток 1 до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Кременчуцькому районному суді, затвердженого наказом керівника апарату Кременчуцького районного суду від   11 червня 2013 року №  10/Д

 

ПЕРЕЛІК

відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом,

а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації

 

1.      Не належать до публічної інформації Кременчуцького районного суду:

– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;

– інформація, отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом Кременчуцького районного суду із судовими органами інших держав ;

– інформація, отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;

–        внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності суду, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

–        інформація, що міститься в матеріалах судових справ.

2.                  Публічною інформацією з обмеженим доступом суду є:

1)      конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

2)      таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі.

3)      службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «для службового користування».

 

 

Додаток 2 до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Кременчуцькому районному суду, затвердженого наказом керівника апарату  Кременчуцького районного суду від   11 червня 2013 року №  10/ОД

 

Форма електронного запиту на інформацію

 

Прізвище/Найменування юридичної особи, об’єднання громадян
Ім’я
По батькові
Номер телефону
Електронна адреса
Поштова адреса	вулиця, проспект
	будинок, корпус
	квартира
	населений пункт
	область
	район
	індекс
Зміст запиту

 

 

Додаток 3 до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Кременчуцькому районному суді, затвердженого наказом керівника апарату Кременчуцького районного суду від 11 червня 2013 року № 10/ОД

 

Форма письмового запиту на інформацію (для фізичних осіб)

 

Кременчуцький районний суд Полтавської області

вул. Майора Борищака, 31, м. Кременчук 39600

____________________________,

^{(прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації)}

який(яка) мешкає за адресою:

___________________________

___________________________

тел. _________; е-mail:___________

 

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

 

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені наступну інформацію:

 

__________________________________________________________

__________________________________________________________

 

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

 

Ознайомлений(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок. ___________

                                                                                     ^{(підпис)}    

______________ 20__ року                         _________                             ________________

       ^{(дата)                                                                        (підпис)                                                    ( ініціали, прізвище)}

 

Додаток 4 до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Кременчуцькому районному суді, затвердженого наказом керівника апарату Кременчуцького районного суду від 11 червня 2013 року № 10/ОД

 

Форма письмового запиту на інформацію (для юридичних осіб)

 

Кременчуцький районний суд Полтавської області

вул. Майора Борищака, 31, м. Кременчук 39600

 

______________________________

^{(назва юридичної особи, об’єднання громадян)}

____________________________

___________________________

^{(адреса місця розташування)}

___________________________

тел. _________; е-mail___________

 

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

 

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати таку інформацію:

 

___________________________________________________________

 

 

Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

Ознайомлен(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок. ________________________

                                                                                                                                      ^{(підпис представника юридичної особи)}             

 

______________ 20__ року                         _________                             ________________

 ^{(дата)                                                                                (підпис)                                                    (ініціали, прізвище)}

 

Додаток 5 до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Кременчуцькому районному суді, затвердженого наказом керівника апарату Кременчуцького районного суду від 11 червня 2013 року № 10/ОД

 

ІНСТРУКЦІЯ

щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію

 

Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.

Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями у Кременчуцькому районному суді Полтавської області не розглядатиметься.

Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до Кременчуцького районного суду Полавської області засобами поштового зв’язку  (вул.. Цюрупи, 31 м. Кременчук 39600).

Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».