А Н А Л І З
причин зупинення провадження у цивільних справах за перше півріччя 2020 року
У відповідності плану роботи Кременчуцького районного суду Полтавської області на 2020 рік, затверджений наказом голови суду від 23.12.2019 року № 33/ОД, мною, судовим розпорядником, Савченко Я.О. був проведений аналіз щодо причин зупинення провадження у цивільних справах суддями Кременчуцького районного суду Полтавської області за перше півріччя 2020 року.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні по цивільній справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
У звітному періоді 2020 року суддями Кременчуцького районного суду зупинено провадження по 16 цивільним справам.
По категоріях справ, провадження у яких зупинялося, можна виділити наступні:
- Спори про визнання права власності та інші речові права – 3 справи;
- Спори, що виникають з договорів -4 справи;
- Спори, що виникають із житлових правовідносин - 1 справа;
- Спори про відшкодування шкоди –4 справи;
- Спори, що виникають із сімейних правовідносин – 2 справи;
- Спори, що виникають із земельних правовідносин – 2 справи.
Залежно від обставин, що є підставами зупинення провадження у справі, його можна поділити на обов'язкове і необов'язкове (факультативне).
Згідно ст. 251 Цивільного процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі:
1) смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;
2) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
3) призначення або заміни законного представника у випадках, передбачених статтею 63 цього Кодексу;
4) надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення;
5) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді;
6) об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У першому півріччі 2020 року суддями Кременчуцького районного суду з даного переліку обов’язкових підстав зупинення провадження по справі, застосовувалось три, а саме:
- смерть або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво - 1 справа, а саме:
- Цивільна справа № 536/1084/19 провадження 2/536/182/20 за позовом АТ КБ «Приват Банк» до С. про стягнення заборгованості. Дата надходження 17.07.19, суддя Клименко С.М. 06.09.19 – клопотання відповідача, 25.11.19- суддя на лікарняному, 14.02.20- інші справи, 10.03.20 – зупинено до залучення по справі правонаступника.
- неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи – 6 справ, а саме:
- Цивільна справа № 536/1065/15-ц провадження № 2/536/1/20 за позовом Р. до Р. про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням. Дата надходження – 07.05.15 року, 26.09.16 року – передано судді Колотієвському О.О., 28.05.15 – клопотання представника позивача; 17.06.15 – неявка сторін, 19.08.15 – зупинено до набрання рішення по іншій справі законної сили.
- Цивільна справа № 536/1952/17 провадження № 2/536/7/20 за позовом К., К., К,, К., Т. до Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями в порядку спадкування. Дата надходження справи – 02.11.17 року, суддя Колотієвський О.О. 13.11.17 – неявка усіх сторін по справі; 31.01.18 – неявка усіх сторін по справі; 21.02.18 – зупинено провадження у справі у зв'язку із смертю сторони по справі, 02.10.18 – неявка сторін, 06.11.18 – неявка представника 3-ї особи, 14.01.19 – зупинено до розгляду іншої справи.
- Цивільна справа № 536/786/18 провадження № 2/536/21/20 за позовом П. до ПАТ «Полтаваобленерго» про визнання дій протиправними. Дата надходження справи – 17.05.18, суддя Колотієвський О.О., 04.07.18 – перебування судді на лікарняному, 02.10.18 – клопотання позивача, 19.10.18 – клопотання представника позивача, 13.12.18 – витребування доказів, 13.02.19 – клопотання представника позивача, 04.04.19 – початок іншої справи, 04.10.19 - ознайомлення з матеріалами справа., 01.11.19 - підготовка до суд. дебати., призначено., 17.12.19 –призначено.
- Цивільна справа № 536/1237/18 провадження 2/536/33/20 за позовом АТ КБ «ПриватБанк» до Л. про стягнення заборгованості. Дата надходження 31.07.18 суддя Клименко С.М., 21.02.2019 передано судді Колотієвському О.О., 30.11.18-клопотання позивача, 05.02.19-відрядження судді, 03.04.19- ознайомлення з матеріалами справи, 16.10.19- ознайомлення з матеріалами справи, 21.01.20 – зупинено.
- Цивільна справа № 536/145/19 провадження 2/536/70/20 за позовом Ш. до Ш. про стягнення неустойки в зв’язку із заборгованістю по аліментам. Дата надходження 28.01.2019 р., судді Клименко С.М., 21.02.2019 р.- передано судді Колотієвському О.О., 15.05.19-клопотання представника відповідача, 10.07.19-клопотання представника відповідача, 02.09.19- зупинене провадження у зв’язку з неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
- Цивільна справа № 536/1759/18 провадження № 2/536/46/20 за позовом Г. до ТОВ Фірма «ВІТЕКО» про стягнення коштів за договором позики. Дата надходження справи – 22.10.18 року, суддя Колотієвський О.О., 06.02.19 – відрядження судді, 21.03.19 – неявка сторін, 01.10.19 – неявка відповідача., 23.10.19 – неявка позивача, 26.02.20- клопотання представника позивача, 10.03.20 – інші підстави, 15.04.20 - , 05.05.20-зупинено до набрання рішення законної сили по іншій справі.
- перебування сторони у складі Збройних Сил України – 1 справа, а саме:
- Цивільна справа № 536/2273/17, провадження № 2/536/20/19 за позовом Військової прокуратури Львівського гарнізону західного регіону України в інтересах держави, в особі Міністерства оборони, Національної академії сухопутних військ ім. П. Сагайдачного до Х. про відшкодування курсантом витрат, пов’язаних з його утриманням. Дата надходження справи – 19.12.17; 21.02.19 – передано судді Колотієвському О.О.., 19.03.18 – неявка сторін, 19.04.18 – перебування судді на лікарняному, 24.05.18 – неявка сторін, 11.09.18 – зупинено у зв’язку з перебуванням відповідача у складі Збройних Сил України.
- надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення – 1 справа, а саме:
- Цивільна справа № 524/8785/19 провадження 2/536/503/20 за позовом З. до З. про розірвання шлюбу. 10.02.20-відкрито провадження у справі, 26.03.20-призначено до судового розгляду, 22.05.20-зупинено надано строк для примирення.
Згідно ст. 252 ЦПК України суд може зупинити провадження у справі за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи:
1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;
2) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу;
3) перебування учасника справи у довгостроковому службовому відрядженні;
4) розшуку відповідача в разі неможливості розгляду справи за його відсутності;
5) призначення судом експертизи;
6) направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому статтею 87 цього Кодексу;
7) надходження заяви про відвід;
8) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави;
9) прийняття ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом;
10) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Станом на 30.06.2020 року суддями Кременчуцького районного суду провадження зупинялося при наявності таких факультативних підстав для зупинення провадження:
- у випадку призначення судом експертизи – 7 справ, а саме:
- Цивільна справа № 536/626/19 провадження 2/536/124/20 за позовом Ш. до Ш. про стягнення матеріальної та моральної шкоди. Дата надходження 22.04.2019 р. суддя Колотієвський О.О. 26.06.19 - клопотання позивача, 07.10.19 - клопотання представника, 08.11.19- призначення експертизи, 12.02.20 – суддя на лікарняному, 26.03.20- клопотання представника позивача, 08.04.20 – клопотання представника позивача, 26.05.20-перебування судді на лікарняному, 28.07.20-призначено.
2.Цивільна справа № 536/1957/18, провадження № 2/536/51/20 за позовом В., Д. до Агрофірми «Вересень» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, зобов’язання повернути ділянку. Дата надходження 23.11.2018, суддя Колотієвський О.О., 30.01.19-неявка сторін, 13.03.19-клопотання представника позивача, 24.04.19-призначено почеркознавчу експертизу, 04.09.19-почеркознавча експертиза.
- Цивільна справа № 536/752/18, провадження № 2/536/19/20 за позовом Т. до М. про відшкодування майнової та моральної шкоди. Дата надходження – 14.05.18, суддя Колотієвський О.О., 20.06.18 – клопотання представника відповідача, 13.09.18 – клопотання представника відповідача, 28.09.18 – неявка сторін, 14.12.18 – неявка відповідача, 11.01.19 – неявка сторін, 12.02.19 – призначено судову автотоварознавчу експертизу, 03.09.19 – витребування доказів, 20.09.19 – інші підстави, 31.01.20 – призначено.
- Цивільна справа № 536/14/18, провадження № 2/536/10/20 за позовом К. до Б. про визнання заповіту недійсним. Дата надходження - 04.01.18, 21.02.19 – передано судді Колотієвському О.О., 05.06.18 – виклик свідків, 15.08.18 – клопотання представника позивача, 07.11.18 – призначено посмертну судово-медичну та посмертну судово-психіатричну експертизи, 27.11.18- витребування доказів, 09.10.19- неявка позивача, 28.02.20 - виклик свідків, 09.04.20 –неявка усіх сторін, 16.07.20- призначено. 5. Цивільна справа № 536/614/18 провадження 2/536/17/20 за позовом Р. до ТОВ «Агрофірма Кам’янка» про визнання договору недійсним. Дата надходження 23.04.2018 р. передано судді Колотієвському О.О. 21.02.2019 р., 15.08.18 -витребування документів, 18.09.18 - клопотання представника позивача, 11.12.18 - видалення суду в нарадчу кімнату, 19.02.19 - неявка сторін, 29.05.19 - клопотання представника позивача, 11.06.19 - витребування доказів, 12.07.19 - провадження зупинене, призначено експертизу, 13.05.20- заміна представника, 25.05.20-, 15.07.20-призначено.
- Цивільна справа № 536/1909/17, провадження № 2/536/5/20 за позовом К. до К. про визнання права власності на будівельні матеріали. Дата надходження 26.10.17, суддя Колотієвський О.О., 31.01.18-клопотання представника відповідача, 01.03.18-клопотання представника позивача, 10.04.18-інші підстави, 14.05.18- клопотання представника позивача, 13.06.18-видалення суду в нарадчу кімнату, 11.10.18-неявка представника відповідача, 11.12.18-неявка усіх сторін по справі, 15.05.19-призначено судово-будівельно технічна експертиза, 21.11.19 - ознайомлення з матеріалами справи, 13.02.20- неявка усіх сторін, 04.05.20 – клопотання представника позивача, 22.06.20-призначено. 7. Цивільна справа № 536/1500/17 провадження № 2/536/9/19 за позовом С. до Г., С. про стягнення заборгованості за договором позики. Дата надходження – 28.08.17, суддя Колотієвський О.О., 28.09.17 – неявка сторін, 31.10.17 – клопотання представника відповідача, 28.09.17 – неявка представника відповідача, 22.11.17 – клопотання представника відповідача, 14.02.18 – перебування судді на лікарняному, 27.03.18 – клопотання представника відповідача, 10.04.18 – призначено судову технічну експертизу, 16.10.18 – клопотання представника позивача, 09.11.18 – призначено судову технічну експертизу, 12.02.19 – неявка сторін, 14.03.19 – клопотання представника відповідача, 11.04.19 – неявка відповідача, 17.05.19-клопотання позивача, 08.07.19- витребування документів, 04.09.19-клопотання представника позивача, 04.10.19- витребування доказів, 18.10.19 – неявка сторін, 22.11.19 – зупинено.
У всіх випадках питання про зупинення провадження в справі розглядалося в судовому засіданні з участю осіб, які беруть участь у справі, про що суд постановляв ухвалу. В ухвалі зазначалися підстави для зупинення, закон, яким керувався суд, подія або дія, з настанням якої закінчується строк зупинення провадження у справі, інші необхідні дані.