Аналіз обліково – статистичної роботи Кременчуцького районного суду Полтавської області за 2024 рік

Аналіз

обліково – статистичної роботи

Кременчуцького районного суду Полтавської області

за 2024 рік

Кременчуцьким районним судом Полтавської області відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та на виконання плану роботи суду проаналізовано стан ведення обліково-статистичної роботи суду за 2024 рік.

Організація діловодства в суді здійснюється відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, Інструкції про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду, наказу ДСА України № 311 від 09.03.2017 року «Про затвердження форм звітів щодо здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами» (зі змінами), наказу ДСА України № 325 від 23.06.2018 року «Про затвердження річних форм звітів щодо здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами», Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання, Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Інструкції користувача комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів», Інструкції щодо заповнення картки обліку сум шкоди, завданої злочином, рішень Вищої ради правосуддя, Ради суддів України, постанов колегії, наказів, інструкцій та рекомендацій Державної судової адміністрації України та територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області, інших нормативно-правових актів.

Робота в Кременчуцькому районному суді Полтавської області здійснюється відповідно до плану роботи суду на поточний рік. План роботи суду підписується керівником апарату суду, затверджуються головою суду та доводиться до відому працівників апарату суду. План роботи Кременчуцького районного суду Полтавської області на 2024 рік складено та затверджено наказом в.о. голови суду № 54/ОД від 11.12.2023 року. План роботи суду охоплює всі напрямки роботи суду – включені загальні питання, організаційні заходи, заходи по аналітичній роботі, фінансовому, матеріально-технічному та інформаційному забезпеченню, управління персоналом, заходи по профілактичній роботі, комунікаційні заходи, систематизації законодавства, архіву.

На виконання п.3 ст.15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» діловодство здійснюється в автоматизованій системі документообігу суду у відповідності з вимогами Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України та комп’ютерної програми «Д-3», яка введена в суді з 01 січня 2011 року відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Робота у вказаній програмі щодо наповнення та використання інформації здійснюється на основі виданих наказів керівника апарату суду «Про надання прав доступу до автоматизованої системи документообігу Кременчуцького районного суду та визначення прав користувачів».

Головним спеціалістом з інформаційних технологій суду систематично перевіряються налаштування програми, виконуються дії щодо встановлення оновлень програми та перевіряється наявність копій баз даних (бекапів).

Працівниками канцелярії Кременчуцького районного суду Полтавської області належним чином організовано прийом та своєчасну реєстрацію всіх справ та матеріалів, що надходять до суду. Випадків порушення послідовності реєстрації справ виявлено не було.

Під час проведення перевірки за перший квартал 2024 року встановлено, що судові та номенклатурні справи за 2023 рік були передані на зберігання до архіву суду до 01.04.2024 року.

Первинний облік в суді ведеться у електронному вигляді за допомогою функцій автоматизованої системи документообігу суду.

Старшим секретарем суду в автоматизованій системі документообігу здійснюється реєстрація та автоматизований розподіл судових справ та матеріалів, які надійшли до суду і підлягають розгляду відповідно до кримінального, цивільного чи адміністративного судочинства, а також матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності. Результатом автоматизованого розподілу судових справ є протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями, який роздруковується, підписується відповідальною особою апарату суду та додається до матеріалів судової справи.

Крім того, відповідальними працівниками канцелярії суду, після завершення автоматизованого розподілу судових справ (матеріалів, проваджень) формується та роздруковується реєстр судових справ і матеріалів. Після чого справи передаються головуючому судді за допомогою форми підтвердження передачі справи в КП «Д-3» для розгляду та під особистий підпис у реєстрі. Відповідні реєстри підшиті в окремі номенклатурні справи та знаходяться в канцелярії суду.

Електронні копії судових рішень та відомості про набрання рішеннями законної сили, засвідчені КЕП, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР.

Для впорядкування роботи суду згідно з вимогами п.1 розділу XIII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України в суді складена та затверджена наказом голови суду № 53/ОД від 05.12.2023 року номенклатура справ, на підставі якої здійснюється групування документів у справи, їх систематизація, облік та індексація основних нарядів. Номенклатура схвалена експертною комісією суду протоколом від 04.12.2023 року № 2, протоколом від 10.01.2024 року № 1 експертної комісії архівного відділу Кременчуцької районної державної адміністрації та погоджена протоколом № 3 від 25.02.2020 року експертно-перевірної комісії державного архіву Полтавської області, засвідчена підписом та печаткою.

Відповідно до номенклатури справ ведуться всі справи та журнали передбачені Інструкцією про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду, матеріали в них знаходяться відповідно до назви наряду.

Всі журнали, які ведуться в суді оформлені відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.

Організацію ведення діловодства та обліково – статистичної роботи в суді забезпечує керівник апарату суду. Методичні матеріали з ведення діловодства доводяться до відома працівників апарату суду на оперативних нарадах.

Протягом 2024 року з працівниками суду проводилися навчання по веденню діловодства та навчання по змінам до законодавства. Зокрема, проводилися навчання з вивчення Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, Інструкції про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду, Інструкції користувача комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів», Інструкції щодо заповнення картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, Положення Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно – розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163:2020» затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково – дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 року № 144, інструкцій, методичних рекомендацій щодо заповнення і подання форм звітності працівниками суду, порядку формування статистичного звіту за формою № 1-мзс «Звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ», № 10 «Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах», № 1-ЄЗ та № 1-ЄЗ (ВС) «Звіт судів щодо стану здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами».

Крім того, проведено заняття з працівниками апарату суду з наступних питань: державна служба в умовах війни, особливості організації трудових відносин; електронне декларування; особливості роботи в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; повідомлення про суттєві зміни в майновому стані: строки та умови подання; відповідальність за порушення вимог декларування; робота в ЄСІТС: модулі “Електронний суд”, “Електронне діловодство”, “Електронний кабінет”, “Модуль автоматизованого розподілу”, “Фіксація судового засідання технічними засобами”. Робота з електронною справою; порядок дій працівників апарату суду в надзвичайних ситуаціях (пожежа, виявлення вибухонебезпечних чи підозрілих предметів, повідомлення про замінування, тощо); створення технічного запису судового засідання і ведення протоколу (журналу) судового засідання засобами підсистеми відеоконференцзв’язку; особливості бронювання майданчика для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв’язку; комунікація суду в умовах воєнного стану, висвітлення справ про воєнні злочини; яку інформацію щодо судового розгляду необхідно донести; майданчики на яких необхідно висвітлювати дану інформацію; організація роботи з документами, що містять службову інформацію з грифом “Для службового користування”, “Таємно”, “Цілком таємно”; дотримання вимог Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у Кременчуцькому районному суді Полтавської області; формування в суді переліку документів, що містять службову інформацію; профілактика професійного та емоційного вигорання, психологічні особливості ефективного спілкування та вирішення конфліктів у професійній діяльності працівників апаратів судів; електронний суд; порядок функціонування сервісу видачі і пред’явлення до виконання виконавчих документів в електронній формі; контроль за процесом пред’явлення виконавчих документів в електронній формі до органів державної виконавчої служби; обмін електронними документами між судом i учасниками судового процесу за допомогою підсистеми “Електронний суд”; надсилання повідомлень, судових повісток та інших процесуальних документів учасникам судового процесу; сучасне українське ділове мовлення; характеристика функціональних стилів сучасної української літературної мови; типові зразки рукописних документів, їх класифікація, складові та вимоги до укладання; дисциплінарна відповідальність; підстави дисциплінарної відповідальності; робота дисциплінарної комісії: порядок формування дисциплінарної справи, критерії оцінки дисциплінарного проступку державного службовця, засідання дисциплінарної комісії.

Кожного місяця проводяться навчання з питань дотримання працівниками суду положень Закону України «Про запобігання корупції» та щоп’ятниці - роз’яснювальна робота щодо етики відносин з відвідувачами.

Також, з метою всебічного розгляду діяльності Кременчуцького районного суду Полтавської області та покращення ефективності роботи, у суді проводяться оперативні наради суддів та працівників апарату суду, які мають системний характер. На вказаних нарадах було обговорено підсумки діяльності суду, аналіз стану відправлення правосуддя, наявну проблематику, а також результати обліково-статистичної роботи.

Методичну допомогу працівникам апарату суду з ведення діловодства та судової статистики надає старший секретар суду, який здійснює контроль за правильністю заповнення працівниками суду обліково-статистичних карток, карток на підсудних, карток на матеріальні збитки в кримінальних провадженнях та ін.

Контроль за дотриманням працівниками апарату суду виконавської дисципліни та вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України щодо первинного обліку і ведення судової статистики здійснюється керівником та заступником керівника апарату суду шляхом проведення перевірок роботи працівників апарату суду.

Зокрема, впродовж 2024 року в суді проводилася робота по підвищенню рівня обліково – статистичної роботи, а саме:

відповідальні працівники з допомогою головного спеціаліста з інформаційних технологій вивчали періодичні оновлення програми та зміни у обліково-статистичних картках у КП «Д-3», яка на даний час експлуатується;
щомісяця проводилися перевірки роботи секретарів судового засідання на предмет своєчасного та якісного оформлення справ та передання їх до канцелярії суду, ведення протоколу судового засідання;
щомісяця проводилися перевірки ведення обліково-статистичних карток усіх категорій, якості роботи працівників відповідальних за їх ведення;
щомісяця проводилися перевірки щодо своєчасного направлення судових рішень та відомостей про набрання рішеннями законної сили до ЄДРСР;
проведено перевірки стану, умов зберігання речових доказів, ведення документів щодо їх приймання та передавання;
проведено перевірку стану діловодства в підрозділах суду, наявність печаток, штампів і бланків, порядок їх зберігання та використання, здійснення автоматизованого розподілу судових справ, стану виконання судових рішень у цивільних, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення;
щоквартально проводилася перевірка роботи по кодифікації та систематизації законодавства;
проведено перевірку роботи помічників суддів щодо належного заповнення карток на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження та карток обліку сум шкоди, завданої злочином;
проведено перевірку роботи новопризначених працівників;
перевірено правильність ведення особових справ суддів та працівників суду, своєчасність та правильність внесення записів у трудові книжки працівників апарату суду;
перевірено наявність бланків посвідчень, їх відповідність обліковим даним за минулий рік та правильність ведення журналу видачі посвідчень працівникам апарату суду;
перевірено ведення документів стажу роботи суддів та розрахунків стажу державної служби державних службовців;
перевірено стан наповнення інформаційно-аналітичної системи «Кадри-WEB».

Дотримання працівниками апарату суду вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України щодо первинного обліку і ведення судової статистики знаходиться на особистому контролі голови суду та керівника апарату суду.

Працівниками апарату Кременчуцького районного суду Полтавської області щомісяця надсилається інформація до ТУ ДСА України в Полтавській області, щодо використання систем відеоконференцзв’язку в суді та про кількість направлених судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Судом щоквартально складаються та направляються звіти до Полтавського апеляційного суду щодо застосування окремих норм КПК при розгляді кримінальних проваджень.

З метою здійснення щомісячного поновлення бази даних Державного реєстру виборців Кременчуцький районний суд відповідно до статті 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців" подає відомості про виборців (осіб), які визнанні судом недієздатними та про скасування рішення про визнання особи недієздатною.

На виконання спільного наказу Прокуратури Полтавської області та ТУ ДСА України в Полтавській області проводиться взаємозвірка з Кременчуцькою місцевою прокуратурою відомостей щодо осіб у кримінальних провадженнях, судові рішення у яких набрали законної сили.

Щомісяця головним спеціалістом по роботі з персоналом подається інформація про фактичну та штатну чисельність суддів та працівників суду, працівників, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштування, наявність вакантних посад державних службовців, службовців та робітників та інша інформація. Також, підготовлено звіт щодо підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації суддів та працівників суду, які пройшли навчання в Національній школі суддів України, Звіт про кількісний склад державних службовців, Звіт щодо обліку державних органів, установ та організацій, посади керівних працівників і спеціалістів, яких віднесено до посад державних службовців, Звіт про попит на робочу силу (вакансії), Звіт щодо кількості суддів та працівників Кременчуцького районного суду, призваних до лав Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України для захисту Батьківщини.

На виконання рішення Ради суддів України № 21 від 13 лютого 2014 року до Полтавського апеляційного суду направляються базові показники ефективності діяльності суду.

Інформація про хід виконання рішень XII позачергового з’їзду суддів України надається до 5 числа місяця, що слідує за закінченням кварталу.

Протягом 2024 року веб-сторінка суду постійно оновлювалась та на ній була розміщена така інформація: аналіз обліково-статистичної роботи, плани роботи суду, статистичні звіти та показники діяльності суду, про електронний суд, тощо. Також, постійно оновлюється розділ новин на веб-сторінці, зокрема висвітлюються зміни в діючому законодавстві, викладається інформація про роботу суду, розрахунки для сплати штрафу, судового збору, впровадження новинок в роботі суду та інформація про проведення різних заходів.

Судом постійно висвітлюється інформація щодо розгляду резонансних справ, що містять значний суспільний інтерес.

Також, 16 лютого 2024 року, на виконання Указу Президента України № 53/2022, було проведено урочисті збори працівників до Дня Єднання.

14 березня 2024 року, на виконання Всеукраїнської програми ментального здоров’я «Ти як?» відбувся тренінг для працівників апарату Кременчуцького районного суду Полтавської області.

29 березня 2024 року відбувся тренінг за участю вчителів-філологів опорного закладу «Омельницький ліцей» з працівниками апарату суду щодо новел правопису.

26 квітня 2024 року проведено День відкритих дверей для студентів першого курсу Кременчуцького національного університету ім. Михайла Остроградського.

30 квітня 2024 року проведено Урок справедливості до учнів 2-го та 4-го класів опорного закладу «Омельницький ліцей».

09 травня 2024 року для працівників Кременчуцького районного суду Полтавської області медиками Центру первинної медико-санітарної допомоги №3 було проведено практичне заняття з надання домедичної допомоги.

З 13.05.2024 року по 17.05.2024 року та з 14.10.2024 року по 18.10.2024 року у Кременчуцькому районному суді Полтавської області проведено добровільне анонімне анкетування відвідувачів суду.

22 травня 2024 року прессекретарем та головним спеціалістом по роботі з персоналом було проведено урок на тему «Відповідальність неповнолітніх» для учнів 8-б класу Кременчуцької гімназії №1.

16 травня 2024 року проведено урочисті збори працівників до Дня вишиванки, 28 червня 2024 року до Дня Конституції України, 08 жовтня 2024 року до Дня юриста та 15 грудня 2024 року до Дня працівників суду.

19 вересня 2024 року прессекретарем було проведено урок на тему «Домашнє насильство» для дітей 7-х класів Кременчуцького ліцею № 5 імені Т.Г.Шевченка.

20 вересня 2024 року прессекретарем було проведено урок на тему «Відповідальність неповнолітніх» для дітей 9-го класу Кременчуцького ліцею № 5 імені Т.Г.Шевченка.

23 вересня 2024 року відбулася спільна нарада працівників апарату Кременчуцького районного суду Полтавської області з начальником Кременчуцького відділу ДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

14 жовтня 2024 року відбувся День відкритих дверей для студентів 1-3 курсів Кременчуцького національного університету імені Михайла Остроградського.

25 жовтня 2024 року, у рамках відзначення Дня української писемності та мови працівники Кременчуцького районного суду Полтавської області прийняти участь у радіодиктанті національної єдності.

29 жовтня 2024 року, відбулось відкрите судове засідання за участю студентів 1-3 курсів Кременчуцького національного університету ім. Михайла Остроградського.

26 листопада 2024 року, для працівників Кременчуцького районного суду Полтавської області лікарем загальної практики сімейної медицини Центру первинної медико-санітарної допомоги №3, було проведено зустріч з обговорення теми: «Розповсюдження, лікування та профілактики ГРВІ».

29 листопада 2024 року прессекретарем Кременчуцького районного суду Полтавської області проведено урок «Справедливості» для учнів 2-А класу Кременчуцького ліцею №5 ім. Т. Г. Шевченка.

13 грудня 2024 року в Кременчуцькому районному суді Полтавської області відбулися урочисті збори колективу суду з нагоди професійного свята – Дня працівників суду.

Судом щоквартально направляється до ТУ ДСА України в Полтавській області інформація щодо кількості публікацій на веб-сторінці суду.

З метою уніфікації судової практики при розгляді різних категорій справ в аналізованому періоді на виконання плану роботи проведено ряд узагальнень судової практики:

проведено аналіз стану обліково-статистичної роботи суду;
проаналізовано стан розгляду звернень громадян;
проаналізовано розгляд судом запитів на публічну інформацію, що знаходиться у володінні суду;
проведено аналіз дотримання строків розгляду цивільних, кримінальних та адміністративних справ;
проаналізовано оперативність розгляду судових справ;
проаналізовано причини скасування та зміни судових рішень;
проаналізовано причини зупинення провадження у цивільних та адміністративних справах;
узагальнено інформацію про кількість судових рішень винесених суддями з посиланням на рішення Європейського суду з прав людини і основоположних свобод;
узагальнено інформацію про кількість публікацій, які були висвітлені на веб-сторінці суду;
проведено оцінку та аналіз ефективності діяльності суду;
узагальнено стан розгляду адміністративних справ;
узагальнено стан виконавської дисципліни;
узагальнено стан організації судового діловодства в суді;
проаналізовано стан організації архівної справи.

Відповідно до Положення про канцелярію суду, затвердженого наказом керівника апарату суду від 20.10.2020 року № 51/ОД обов’язок із забезпечення складання за встановленими формами статистичних звітів про результати розгляду судових справ покладено на старшого секретаря суду.

Складання звітів всіх форм у суді здійснюється відповідно до вимог наказу ДСА України № 311 від 09.03.2017 року «Про затвердження форм звітів щодо здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами» та вимог методичних рекомендацій ТУ ДСА України в Полтавській області.

Статистичні звіти Кременчуцького районного суду Полтавської області за 2023 рік за формами: № 1-мзс, 1-лт, 1-єз, 1-а, 1-к, 1-п, 1-ц, 1-ПК, 6, 7, 8, 10 сформовано автоматично за допомогою комп’ютерної програми «Діловодство-3» з дотриманням умови щодо засвідчення кваліфікованим електронним підписом відповідальної особи. Оригінал статистичного звіту (паперові варіанти) зберігається у відповідній номенклатурній справі суду.

При складанні звітів за 2024 рік в Кременчуцькому районному суді Полтавської області діяла програма «Д-3» версія 3.31.8.502, з кожним оновленням КП здійснювалися оновлення та вдосконалення самої програми.

Робота з речовими доказами в суді ведеться із дотриманням вимог, передбачених Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 р. № 814 (зі змінами) та Інструкцією про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції), затвердженої спільним Наказом Генеральної прокуратури України, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, Верховного суду України, Державної судової адміністрації України від 27.08.2010 р. № 51/401/649/471/23/125.

Для роботи з речовими доказами наказом керівника апарату суду визначено старшого секретаря суду. Речовий доказ реєструється відповідальним працівником суду в АСДС у день його надходження. Під час реєстрації речового доказу йому присвоюється номер, який складається з єдиного унікального номера судової справи з додаванням через правобічну похилу риску індексу «Р» і порядкового номера речового доказу у справі.

Для зберігання речових доказів в суді використовується металевий сейф, що знаходиться в приміщені суду. Для обліку речових доказів в АСДС ведеться журнал обліку речових доказів. Приміщення суду має решітки на вікнах, та кабінет, в якому зберігаються речові докази, знаходиться під охоронною сигналізацією.

Робота архіву Кременчуцького районного суду Полтавської області проводиться з дотриманням вимог Інструкції про порядок передання до архіву суду судових справ та управлінської документації суду, затвердженої наказом ДСА України від 15.12.2011 року № 168 та Переліку судових справ, що утворюються в діяльності суду із зазначення строків зберігання документів, затвердженого 07.12.2017 року наказом ДСА України № 1087 (із змінами та доповненнями).

Протягом березня 2024 року до архіву на зберігання було прийнято 2033 справи, що закінчені діловодством в 2023 році а саме:

- справ управлінської діяльності 12 одиниць постійного зберігання та 70 одиниць тимчасового зберігання;

- 46 справ з кадрових питань (особового складу);

- 13 справ з грифом "ДСК" за 2020, 2021, 2023 роки;

- 8 судових справ постійного зберігання, з них:

1 справа за 2020 рік

2 справи за 2021 рік

3 справи за 2022 рік

2 справи за 2023 рік

- 134 судових справ тривалого (понад 10 років) зберігання, з них:

1 справа за 2014 рік

4 справи за 2015 рік

1 справа за 2016 рік

5 справ за 2018 рік

5 справ за 2019 рік

6 справ за 2020 рік

24 справи за 2021 рік

31 справа за 2022 рік

57 справ за 2023 рік

- 1750 судових справ тимчасового зберігання, з них:

18 справ за 2014 рік

6 справ за 2015 рік

3 справи за 2016 рік

5 справ за 2017 рік

22 справи за 2018 рік

29 справ за 2019 рік

68 справ за 2020 рік

168 справ за 2021 рік

227 справ за 2022 рік

1204 справ за 2023 рік

Передача справ здійснювалася відповідно до п.4.3 Інструкції. Всі справи впорядковані та розміщені в архіві суду.

Відповідно до розділу VII п.п. 7.10, 7.11 Інструкції в архіві суду в плановому порядку проводиться перевіряння наявності та стану справ один раз на 5 років справ постійного зберігання та раз у 10 років справ тривалого і з особового складу.

Так, з 10 квітня до 01 серпня 2024 року, згідно п.4 плану роботи архіву на 2024 рік, затвердженого наказом керівника апарату Кременчуцького районного суду Полтавської області від 11.12.2023 року № 50/ОД проведено перевіряння наявності та стану справ постійного, тривалого зберігання та справ з особового складу до 2022 року включно. За результатами перевіряння складено три акти за строком зберігання справ.

Акт № 1 від 05.08.2024 перевіряння наявності та стану справ постійного зберігання за 1943-2022 роки. Перевірянням встановлено, що за описами сумарно нараховується та разом є в наявності 2 345 (дві тисячі триста сорок п'ять) справ постійного зберігання. Акт складався на підставі аркушів перевіряння №№ 1, 4, 5, 8, 9, 12, 13, 16, 17, 23, 24.

Акт № 2 від 05.08.2024 перевіряння наявності та стану справ з особового складу за 1993-2022 роки. Перевірянням встановлено, що за описами сумарно нараховується та разом є в наявності 180 (сто вісімдесят) справ з особового складу. Акт складався на підставі аркушів перевіряння №№ 2, 6, 10, 14, 18, 25.

Акт № 3 від 05.08.2024 перевіряння наявності та стану справ тривалого зберігання за 1944-2022 роки. Перевірянням встановлено, що за описами сумарно нараховується 4 431 (чотири тисячі чотириста тридцять одна) справа та разом є в наявності 4 429 (чотири тисячі чотириста двадцять дев'ять) справ тривалого зберігання. Дві цивільні справи, на підставі постанови про проведення виїмки від 11.12.2008 року, були вилучені слідчим слідчого відділу Кременчуцького МУ ГУ МВС України в Полтавській області лейтенантом міліції С. для розслідування кримінальної справи № 08315021, яка була порушена за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України. Акт складався на підставі аркушів перевіряння №№ 3, 7, 11, 15, 19, 20, 21, 22, 26.

Дані акти схвалено протоколом № 3 від 05.12.2024 експертної комісії суду та затверджено головою Кременчуцького районного суду Полтавської області, згідно вимог п.7.21 Інструкції.

В жовтні місяці 2024 року сформовано два акти про вилучення для знищення справ за минулі роки, строки зберігання яких закінчились. В акт № 10 ввійшли справи управлінської діяльності за 2018 рік в кількості 152 справи, в акт № 11 ввійшли справи цивільного провадження за 2011 рік в кількості 665 справ. Разом зі справами підготовлено до знищення робочі та архівні копії CD-дисків в загальній кількості 472 одиниці. Акт № 11 погоджено експертно-перевірною комісією Державного архіву Полтавської області (протокол № 12 від 24.10.2024). Акт № 10 було повернуто на доопрацювання та, після врахованих зауважень, в листопаді місяці 2024 року знову направлено на адресу експертно-перевірної комісії Державного архіву Полтавської області для погодження в установленому порядку.

Відбір справ для знищення проводився згідно Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 07 грудня 2017 року № 1087 (зі змінами).

В листопаді 2024 року до архівного відділу Кременчуцької військової державної адміністрації подано паспорт архіву суду з відомостями про сумарний облік справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання та з особового складу (кадрових питань) станом на 2020 рік.

Робота архіву суду проводиться в взаємодії з роботою експертної комісії суду, яка діє на постійній основі і здійснюється відповідно до Положення про експертну комісію суду, затвердженого наказом голови суду від 29.11.2024 № 45/ОД та схваленого експертною комісією архівного відділу Кременчуцької військової адміністрації.

Засідання комісії проводяться за потребою, оформляються протоколи засідань.

На засіданнях комісії колегіально розглядаються питання, пов’язані з визначенням цінності документів, складанням номенклатури справ, розробкою положень про експертну комісію та архівний підрозділ.

Відповідальною особою за протипожежну безпеку в суді згідно наказу керівника апарату суду № 1.2 від 17 січня 2024 року визначено старшого секретаря Похилу В.В., та за охорону праці наказом керівника апарату суду № 38/ОД від 21.04.2021 року (зі змінами, внесеними наказом № 89/ОД від 07.12.2021 року) – головного спеціаліста по роботі з персоналом Шейкіну С.М. Відповідальними особами за пожежну безпеку в суді та охорону праці були проведенні інструктажі для суддів, працівників суду та осіб, які проходили навчальну та виробничу практику на базі Кременчуцького районного суду Полтавської області. Ведуться журнали реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки, інструктажів (первинного, повторного, запланованого, цільового) з питань охорони праці та журнал обліку вогнегасників.

На видному місці вивішений графік прийому громадян. Вивченням встановлено, що прийом громадян здійснюють голова суду, керівник апарату суду та його заступник.

Відповідно до наказу голови суду № 5/ОД від 10.03.2022 року «Про організацію роботи суду в умовах воєнного стану у зв’язку з актом збройної агресії Російської Федерації проти України 24 лютого 2022 року» (зі змінами), тимчасово припинено проведення особистого прийому громадян керівництвом суду.

Журнал реєстрації пропозицій, заяв та скарг, який ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, прошитий і пронумерований. Всі відповіді на звернення направлені вчасно. Усі звернення заведені у окремі провадження.

Постійно до відома суддів та працівників апарату суду доводиться інформація про зміни, які відбулися в національному законодавстві з посиланням на джерело їх офіційного опублікування. Слід також зазначити, що робочі місця працівників суду обладнані доступом до мережі «Інтернет», що дає змогу застосовувати нормативно-правову базу з останніми змінами та полегшує пошук необхідної нормативної та консультативної інформації.

Штатна чисельність суду становить 31 особа.

Станом на 01 січня 2025 року згідно штатного розпису в Кременчуцькому районному суді Полтавської області рахується 6 суддів, 15 державних службовців, 5 посад патронатної служби, 4 працівника, які виконують функції з обслуговування та 1 робітник.

Станом на 01 січня 2025 року вакантна посада судового розпорядника та секретаря судового засідання.

За ведення кадрового діловодства відповідає головний спеціаліст по роботі з персоналом, яка протягом 2024 року забезпечила роботу з наступних напрямків:

підготовку проєктів наказів з особового складу;
ведення особових справ суддів та працівників суду;
облік табелю робочого часу;
ведення інформаційно-аналітичної роботи «Кадри-WEB»;
складання звітів щодо фактичної та штатної чисельності працівників суду, якісного складу працівників суду, наявності вакантних посад та ін.;
участь працівників суду в онлайн начаннях, семінарах, тренінгах з підвищення кваліфікації;
ведення обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Особові справи суддів Кременчуцького районного суду Полтавської області ведуться відповідно до порядку їх ведення затвердженого наказом ДСА України від 20.05.2016 р. № 97 та погодженого рішенням Ради суддів України від 04.02.2016 р. №5 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної судової адміністрації України від 04 липня 2024 року N 274).

Особові справи працівників апарату суду формуються, ведуться та зберігаються відповідно до наказу Національного агентства України з питань державної служби № 64 від 22.03.2016 року «Про затвердження Порядку ведення та зберігання особових справ державних службовців» (зі змінами).

Посадові обов’язки працівників суду закріплені у затверджених наказами керівника апарату суду посадових інструкціях, які постійно переглядаються керівником апарату суду. До них своєчасно вносяться відповідні зміни, пов’язані із переглядом та зміною обов’язків, які доводяться до відома та виконання під підпис.

Трудові книжки ведуться та заповнюються відповідно до наказу Міністерства соціального захисту України «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» від 29.07.1993 р. № 58, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17.08.1993 р № 110. Облік руху особових справ та трудових книжок ведеться у книгах та журналах за встановленою формою.

РОЗГЛЯД КРИМІНАЛЬНИХ ПРОВАДЖЕНЬ

За результатами роботи Кременчуцького районного суду Полтавської області встановлено, що у 2024 році в провадженні суду перебувало 295 кримінальних проваджень (кримінальних справ).

У порівнянні із 2023 роком загальна кількість кримінальних проваджень зменшилася на 47 кримінальних проваджень:

№ п/п

Знаходилось на розгляді

2023 рік

2024 рік

Кримінальні провадження та кримінальні справи

342

295

Протягом звітного періоду у 2024 році закінчено провадженням 196 кримінальних проваджень, з яких 114 розглянуто з постановленням вироку (58,16 % від загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень); 80 - із закриттям провадження по справі (40,81 % від загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень); 1 - відмовлено в затвердженні угоди і повернуто прокурору для продовження досудового розслідування (0,51 % від загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень); 1 – направлено для визначення підсудності (0,51 % від загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень).

Залишок на кінець звітного періоду становить 99 кримінальних проваджень (33,56 % від загальної кількості кримінальних проваджень).

Аналіз практики призначення кримінального покарання.

Аналізуючи практику призначення кримінального покарання суддями звертається особлива увага на:

-відповідність, виду та розміру основного і додаткового покарання, призначеного за вироком суду, вказаних в санкції статті КК України;

-додержання вимог кримінального законодавства під час призначення покарання за сукупністю вироків та сукупністю злочинів;

-додержання вимог кримінального законодавства при звільненні осіб від відбування покарання з випробуванням;

-додержання вимог кримінального законодавства щодо загальних засад призначення покарання.

Крім того, звертається увага на додержання суддями призначення кримінального покарання вимог діючого законодавства щодо особливостей кримінальної відповідальності та покарання неповнолітніх. Суддями вживалися заходи щодо покращення оперативності здійснення правосуддя. Зокрема із 295 кримінальних проваджень розглядом через різні причини відкладалися 651 раз.

Через нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який знаходиться під вартою протягом звітного періоду було 11 відкладень, неявку обвинуваченого - 146 відкладень, хвороба обвинуваченого — 6 відкладень, неявка прокурора — 2 відкладення, неявка свідків, потерпілих – 31 відкладення, неявка захисника – 7 відкладень, неявка інших учасників – 59 відкладень, інші підстави – 389 відкладень.

В 2024 році судом було вжито заходів для своєчасного розгляду матеріалів, а саме: привід обвинуваченого – 21 раз, з яких 10 не виконано.

Таким чином одними з найбільш вагомих та найпоширеніших причин відкладення справ є: неявка в судове засідання обвинувачених, свідків та потерпілих. Як встановлено при проведенні даного аналізу, не рідко суд під час розгляду справ, з метою забезпечення повноти та об'єктивності дослідження всіх обставин справи, з метою усунення недоліків досудового слідства, змушений призначати проведення експертиз. При цьому, незважаючи на постійний контроль з боку суду за строками виконання експертиз, проводяться вони тривалий час, що тягне за собою збільшення строків розгляду справ.

Станом на 01.01.2025 року в провадженні Кременчуцького районного суду Полтавської області перебуває 20 кримінальних проваджень у відношенні 23 осіб провадження у яких зупинено, 20 кримінальних проваджень у відношенні 25 осіб не розглянуто у строк 6 місяців, 11 проваджень у відношенні 11 осіб не розглянуто у строк понад 1 рік, 4 провадження у відношенні 7 осіб не розглянуто у строк понад 2 роки. За своєчасним розглядом справ постійно здійснюється контроль з боку голови суду, щопонеділка проводяться оперативні наради суддів, на яких обговорюється список нерозглянутих справ, в першу чергу тих, які не розглянуті понад встановлений термін. При вивченні практики дотримання суддями вимог кримінального – процесуального законодавства, що стосується строків призначення справ до розгляду, порушень не виявлено. Судом налагоджена взаємодія з поліцією, прокуратурою.

Основними заходами, які позитивно вплинули на оперативність розгляду справ, було проведення з суддями консультації по обговоренню актуальних справ, надана консультативно-методична і практична допомога та окреслені конкретні заходи, які дозволяють у короткі терміни розглянути справу з прийняттям судового рішення та значно зменшити залишок нерозглянутих справ.

Звернута увага суддів на необхідність більш рішучого процесуального реагування на факти злісного ухилення від явки до суду учасників процесу. Також наголошено на необхідність реагування на виконання органами поліції постанов про примусовий привід учасників процесу, які ухиляється від явки в судове засідання, оскільки таких фактів значна кількість і вони безпосередньо негативно впливають на оперативність правосуддя.

РОЗГЛЯД ЦИВІЛЬНИХ СПРАВ

Аналізом роботи Кременчуцького районного суду встановлено, що за впродовж звітного 2024 року за захистом своїх законних прав, свобод та інтересів звернулося 594 громадянина.

Слід звернути увагу на те, що в порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість:

- цивільних справ позовного провадження – збільшилась на 546 справ та склала 1618 справ;

- справ окремого провадження – збільшилась на 47 справ та становить 119 справ;

- заяв про видачу судового наказу – збільшилась на 235 заяв та становить 714 заяв;

- заяв про забезпечення (скасування забезпечення) позову або доказів – збільшилась на 11 заяв та становить 36 заяв;

- справ про визнання та надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду – зменшилось на 3 справи та становить 1 справу;

- заяв про виправлення помилки у судовому рішенні – збільшилася на 13 заяв та становить 44 заяви;

- заяв про ухвалення додаткового рішення – збільшилось на 1 заяву та становить 13 заяв;

- заяв про роз’яснення судового рішення – зменшилось на 2 заяви та становить 3 заяви;

- заяв про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими або виключними обставинами – не змінилась та становить 1 заяву;

- інших скарг та заяв в процесі виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) – збільшилась на 48 справ та становить 239 справ;

- справ щодо виконання судових доручень іноземних судів – зменшилось на 1 справу та становить 2 справи;

- заяв про скасування судового наказу – збільшилось на 30 заяв та становить 40 заяв;

- справ, що стосуються інших процесуальних питань – зменшилось на 2 справи та становить 21 справу;

- заяв про відвід судді - збільшилось на 4 заяви та становить 5 заяв.

Згідно статистичних даних в порівнянні з аналогічним періодом минулого року:

№	Знаходились на розгляді	2023 рік	2024 рік
1.	Справи позовного провадження	1072	1618
2	Справи окремого провадження	72	119
3	Заяви про видачу судового наказу	479	714
4	Заяви про забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви.	25	36
5	Справи про визнання та надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду	4	1
6	Заяви про виправлення помилки у судовому рішенні	31	44
7	Заяви про ухвалення додаткового рішення	12	13
8	Заяви про роз’яснення судового рішення	5	3
9	Заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими або виключними обставинами	1	1
10	Інші скарги та заяви в процесі виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб)	191	239
11	Виконання судових доручень іноземних судів	3	2
12	Заяви про скасування судового наказу	10	40
13	Заява про відвід судді	1	5
14	Інші процесуальні питання	21	19

Серед розглянутих 2377 цивільних справ найбільшу кількість становлять:

справи у спорах, що виникають із правочинів – 703 справи (29,58 %);
справи у спорах, що виникають із сімейних правовідносин 307 справ (12,92 %);
справи у спорах про недоговірні зобов’язання – 89 справ (3,74 %);
справи, що виникають із відносин спадкування – 63 справи (2,65%);
справи у спорах, що виникають із земельних відносин – 17 справ (0,72 %);
справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права – 17 справ (0,72%);
справи у спорах, пов’язаних із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» – 8 справ (0,34%);
справи у спорах, що виникають із трудових правовідносин - 7 справ (0,29%);
справи у спорах, що виникають із житлових правовідносин – 5 справ (0,21%).

У звітному 2024 році залишок нерозглянутих справ позовного провадження становить 477 справ, з них: 91 справа, яка не розглянута в строк від 3-х до 6-ти місяців, 67 справ - не розглянутих в строк від 6 міс. до 1 року, 13 справ - не розглянуті в строк від 1 до 2-х років, 10 справ не розглянутих у строк понад 2 роки, 1 справа - не розглянута у строк понад 3 роки, 18 справ - зупинені провадженням.

РОЗГЛЯД МАТЕРІАЛІВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

Станом на 1 січня 2025 року в Кременчуцькому районному суді Полтавської області на розгляді перебувало 938 справ про адміністративні правопорушення, в тому числі надійшло 760 справ у звітному періоді.

Усього розглянуто 790 справ, відносно 792 осіб:

з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення 569 справ, відносно 571 осіб.
закрито провадження у 218 справах, відносно 218 осіб, з таких підстав:

відсутність подій і складу адміністративного правопорушення – відносно 56 осіб.
закінченням строків накладення адміністративного стягнення - відносно 132 осіб.
звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – відносно 20 осіб.
направлено до прокуратури для проведення перевірки – відносно 2 осіб.
в зв’язку зі смертю – відносно 1 особи.
по даному факту відкрито кримінальне провадження – відносно 1 особи.
направлено за підсудністю до іншого суду – відносно 6 осіб.

Протягом звітного періоду за 2024 рік - 38 справ повернуто, у тому числі для належного оформлення - 20 справ. Станом на 01.01.2025 року залишок нерозглянутих справ становить – 110 справ, що складає від загальної кількості справ, які перебували на розгляді – 11,72% .

Протягом звітного періоду було накладено адміністративних стягнень у вигляді:

штрафу - 539 разів, на загальну суму 3 095 807 грн., з яких сплачено на суму 637 037 грн.
суспільно корисні роботи –3 рази.
попередження – 23 рази.
позбавлення спеціального права – 3 рази.
адміністративний арешт – 1 раз.

Додаткових адміністративних стягнень:

конфіскація предмета, грошей – 68 разів.
позбавлення спеціального права (керування транспортними засобами) – 89 разів.
застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП – 5 разів.

Найбільшу кількість серед розглянутих справ за 2024 рік становлять справи за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування: ст.173-2 КУпАП – 178 справ або 22,5 % від загальної кількості усіх розглянутих справ.

Станом на 1 січня 2025 року в Кременчуцькому районному суді Полтавської області на розгляді перебувало 198 справ за ст.173-2 КУпАП про адміністративні правопорушення, в тому числі надійшло 161 справ у звітному періоді. Залишок нерозглянутих справ становить 18 справ.

Зі 178 розглянутих справ:

по 129 справах накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 32 736 грн., у добровільному порядку сплачено 10 200 грн.;
по 1 справі накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження відповідно статті 24-1 КУпАП
по 48 справах закрито провадження, з них:
по 31 – у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення;
по 1 – закрито провадження у зв’язку з наявністю кримінального провадження;
по 5 – закрито провадження у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення;
по 11 – закрито провадження у зв’язку зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення.

Всі постанови суддів про накладення адміністративних стягнень звернено до виконання своєчасно.

ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ СУДУ

Аналіз обліково – статистичної роботи суду за 2024 рік свідчить, що суд в цілому справився зі своїм завданням.

Організаційне забезпечення Кременчуцького районного суду становлять заходи матеріально-технічного, інформаційного та організаційно-технічного характеру, спрямовані на створення умов, що забезпечують захист прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, для повного і незалежного здійснення правосуддя.

Апарат суду у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України "Про судоустрій і статус суддів", "Про державну службу", " Про запобігання корупції", Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, Положенням про Державну судову адміністрацію України та територіальні судові адміністрації рішеннями Вищої ради правосуддя, Ради суддів України та іншими законами, нормативно-правовими актами України, що регламентують діяльність судових органів та державної служби.

Старшим секретарем, секретарями суду, а також секретарями судового засідання старанно ведеться діловодство без порушень вимог Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», все діловодство суду ведеться українською мовою.

Всі працівники, використовуючи в роботі сучасні принципи, порядок і методи діловодства, постійно підвищують свій професійний рівень.

З метою удосконалення обліково-статистичної роботи суду та на виконання вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України на 2025 рік заплановано наступні заходи:

провести аналіз стану розгляду звернень громадян, аналіз оперативності розгляду судових справ, аналіз причин скасування та зміни судових рішень, аналіз дотримання строків розгляду цивільних і кримінальних справ аналіз розгляду судом запитів на публічну інформацію, що знаходиться у володінні суду;
забезпечувати повноту та своєчасність оновлення інформації на веб-сторінці офіційного сайту „Судова влада України” та на сторінці в соціальній мережі Facebook;
проводити оперативні наради суддів та працівників апарату суду з розгляду поточних питань, виконання плану роботи суду та стану виконання трудової та виконавчої дисципліни;
планувати і систематично проводити навчання з працівниками апарату суду, які відповідальні за ведення обліково-статистичної роботи в суді з метою недопущення помилок при здачі звітів;
включити напередодні звітних періодів у плани навчання детальні заняття щодо питань статистичної роботи;
посилити контроль за веденням судової статистики. Звернути увагу на своєчасність подання звітів та достовірність показників звітності про стан здійснення судами правосуддя;
під час проведення навчань з працівниками апарату суду, які займаються веденням судової статистики, крім вивчення інструкцій щодо заповнення форм звітності, приділяти увагу вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, кодексу адміністративного судочинства України, нормативно-правових актів, знання яких суттєво впливає на якість ведення статистичної роботи та складання звітів;
забезпечувати повне і неухильне виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в частині функціонування автоматизованої системи документообігу в суді;
посилити контроль за веденням діловодства в суді, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, заповненню документів первинного обліку;
після кожного звітного періоду аналізувати стан обліково-статистичної роботи та дані стану здійснення правосуддя;
головному спеціалісту з ІТ здійснювати навчання та надавати методичну допомогу всім працівникам суду в роботі з комп’ютерною програмою «Д-3»;
перевірити якість заповнення обліково-статистичних карток на цивільні, адміністративні справи, кримінальні провадження та справи про адміністративні правопорушення;
з метою підвищення рівня довіри громадськості до діяльності суду висвітлювати роботу по здійсненню правосуддя Кременчуцьким районним судом шляхом відповідних публікацій у місцевих ЗМІ;
провести опитування громадян щодо якості роботи суду та внутрішнє опитування суддів та працівників апарату суду для прийняття управлінський рішень та розробки планів дій, спрямованих на вдосконалення роботи суду.

Голова суду Олександр КОЛОТІЄВСЬКИЙ

Демиденко Ольга